کمیسیون مراقبت‌های بهداشتی دولت آلمان کار خود را آغاز کرد
پیشنهادات برای اصلاحات بلندمدت
کمیسیون مراقبت‌های بهداشتی چه مسائلی را باید روشن کند
تاریخ: 27.10.2026 • 13:27
دولت فدرال آلمان با هدف ایجاد اصلاحاتی بزرگ، به دنبال تضمین آینده مراقبت‌های بهداشتی است. این اصلاحات قرار است توسط کمیسیونی که امروز کار خود را آغاز کرده، پیشنهاد شود. اعضای این کمیسیون چه کسانی هستند؟ نکات کلیدی چیست؟ و نتایج این کمیسیون چه زمانی اعلام خواهد شد؟
حدود دو هفته پس از آنکه این کمیسیون توسط دولت فدرال تشکیل شد، "کمیسیون ساختار مراقبت" امروز رسماً فعالیت خود را آغاز کرد. وظیفه این گروه کارشناسی، ارائه پیشنهاداتی برای یک اصلاحات بلندمدت است تا بتوان مراقبت‌های بهداشتی را بدون افزایش شدید هزینه‌ها تأمین مالی کرد. در ادامه، مهم‌ترین سوالات مربوط به این کمیسیون به اختصار بررسی می‌شود.
اعضای کمیسیون چه کسانی هستند؟
این گروه شامل 13 کارشناس است که ترکیبی از دیدگاه‌های مختلف در زمینه‌های مراقبت، بهداشت، تأمین مالی و حقوق اجتماعی را گرد هم آورده است. ریاست این کمیسیون بر عهده پروفسور دکتر جورج کریمر، دبیرکل سابق انجمن کاریتاس آلمان، و پروفسور گابریله کُن-زوبر، رئیس دانشگاه کاتولیک برای علوم اجتماعی برلین، است.
اعضای دیگر این کمیسیون عبارتند از:
- کریستین آرنتز، استاد اقتصاد و اقتصاد بهداشت در دانشگاه فنی کلن و معاون مدیر مؤسسه بیمه
- میکائلا ایوانس-بورچرز از مؤسسه کار و فناوری دانشگاه وستفالی
- یورگن گراالمَن، رئیس سابق هیئت مدیره انجمن AOK
- مارتینا هاسلر، استاد علوم بهداشت و مراقبت در دانشگاه اوستفالی
- دورته هگر، استاد اقتصاد بهداشت و طراحی سیستم‌های بهداشتی پایدار در دانشگاه بوخوم
- استفان هوستر، استاد حقوق عمومی، حقوق اجتماعی و بهداشت و مدیر مؤسسه حقوق اجتماعی و بهداشت در بوخوم
- تورستن کینگری، استاد حقوق عمومی، حقوق اجتماعی و بهداشت در دانشگاه رگنزبورگ
- هانس-دیتر نولتینگ، مدیر مؤسسه IGES (تحقیقات سیستم بهداشتی)
- هاینز روت‌گان، استاد دانشگاه برمن و رئیس بخش "بهداشت، مراقبت و تأمین اجتماعی" در مرکز تحقیقات SOCIUM
- گرگور تیوسینگ، استاد دانشگاه بن و مدیر مؤسسه حقوق کار و حقوق تأمین اجتماعی
- ریتا زولنر، پرستار متخصص در مراقبت‌های ویژه و بیهوشی، کارمند علمی در دانشگاه پروتستان نوری‌مبرگ و رئیس سابق انجمن پرستاران در بایرن.
برنامه‌های اصلاحی
دولت فدرال در اواخر سپتامبر به توافقی درباره قانون جدید مراقبت رسید. اما این اصلاحات که قرار است از طریق این قانون انجام شود، در ابتدا به تأمین مالی بیمه مراقبت در کوتاه‌مدت کمک خواهد کرد. با تدابیر پیش‌بینی‌شده، قرار است کسری مالی پیش‌بینی‌شده بیمه در سال آینده به میزان حدود هشت میلیارد یورو جبران شود.
کمیسیون اکنون باید پیشنهاداتی برای یک "اصلاحات ساختاری بزرگ" تهیه کند تا "تأمین مراقبت‌های بهداشتی خوب را تضمین کند و نرخ حق بیمه بیمه اجتماعی مراقبت را تا سال 2030 پایدار نگه دارد"، به گفته کارستن لینمان، وزیر بهداشت فدرال.
نکات کلیدی
یکی از مسائل اصلی، طبیعتاً موضوع مالی است. کارشناسان باید پیشنهادات مشخصی برای راه‌حل‌های کوتاه‌مدت، میان‌مدت و بلندمدت ارائه دهند تا تأمین مالی بیمه مراقبت را تضمین کنند. این موضوع تنها به میزان حق بیمه‌ها مربوط نمی‌شود، بلکه همچنین به این می‌پردازد که چگونه می‌توان خدمات را به‌طور هدفمندتر طراحی کرد. همچنین، این کمیسیون باید بررسی کند که چگونه هزینه‌های بیمه اجتماعی مراقبت و بیمه مراقبت خصوصی توسعه می‌یابند و کدام خدمات باعث افزایش شدید هزینه‌ها می‌شوند.
اما کار کمیسیون فراتر از مسأله تأمین مالی خواهد بود. اعضای آن همچنین باید بررسی کنند که چگونه می‌توان اقدامات پیشگیرانه را تقویت کرد. همچنین، باید به تقویت مراقبت در منزل پرداخته شود. این موضوع شامل تطبیق مراقبت و شغل و همچنین نیازهای خاص جوانان نیازمند مراقبت و افراد دارای معلولیت است.
به‌ویژه حزب سوسیال دموکرات (SPD) علی‌رغم توافق مشترک با اتحادیه بر سر قانون جدید مراقبت، خواستار اصلاحات بیشتری در زمینه مراقبت شده است. این حزب به‌ویژه بر ضرورت ایجاد تعادل اجتماعی بین بیمه مراقبت قانونی و خصوصی و محدود کردن سهم‌های پرداختی توسط نیازمندان به مراقبت یا اعضای خانواده‌شان تأکید دارد. برای این منظور، SPD پیشنهاد یک "سقف مراقبتی" را مطرح کرده است که توسط حزب دموکرات مسیحی (CDU) مسدود شده است. اکنون کمیسیون باید بررسی کند که آیا و چگونه می‌توان سهم‌های پرداختی را محدود کرد. همچنین، مدل‌هایی برای مکانیزم‌های تعادل اجتماعی در داخل و خارج از دو سیستم بیمه مراقبت نیز باید بررسی شود.
مهلت ارائه پیشنهادات
زمان زیادی برای این گروه کارشناسی باقی نمانده است. این کمیسیون باید حداکثر تا پایان ژانویه 2027 پیشنهادات خود را ارائه دهد. هدف ائتلاف سیاه-قرمز این است که اصلاحات جامع مراقبت بر اساس این پیشنهادات به‌سرعت به مرحله اجرا برسد تا بتواند از 1 ژوئیه 2027 به‌اجرا درآید.
انتقادات به کمیسیون
پس از آنکه مشخص شد چه کسانی در این کمیسیون حضور دارند، انتقادات از چندین انجمن مراقبتی مطرح شد. دلیل این انتقادات این است که به‌نظر این انجمن‌ها، نمایندگی فعال مراقبت در این گروه به‌طور کافی وجود ندارد. به عنوان مثال، ائتلاف مراقبتی میتل‌بادن انتقاد کرده است که کمیسیون متشکل از اقتصاددانان و حقوقدانان است. همچنین، "شورای پرستاری آلمان" که به‌عنوان نماینده حرفه‌ای پرستاران شناخته می‌شود، حتی برای همکاری در این کمیسیون دعوت نشده است.
وزیر بهداشت فدرال، کارستن لینمان، به انتقادات در آغاز کار کمیسیون پاسخ داد و گفت که این گروه در سه جلسه برنامه‌ریزی‌شده، همچنین از افراد متاثر، ارائه‌دهندگان خدمات مانند خدمات پرستاری و نمایندگان شهرداری‌ها نیز دعوت خواهد کرد. او تأکید کرد که شهرداری‌ها "دیگر هیچ فضایی برای تنفس ندارند"، وقتی صحبت از تأمین مالی می‌شود. زمان دقیق برگزاری این جلسات هنوز مشخص نشده است.
پیوند منبع اصلی: لینک
