لینهمن اصلاحات در قانون مراقبت را وعده داد
لینهمن اصلاحات در قانون مراقبت را وعده داد
طرحهای اصلاحی در سیستم بیمه مراقبت در آلمان همچنان مورد بحث و اختلاف گسترده است. منتقدان، از جمله سازمانهای دفاع از حقوق بیماران، این طرح را «بزرگترین فریبکاری از زمان تأسیس بیمه مراقبت» خواندهاند. در این میان، وزیر بهداشت فدرال، کارستن لینهمن، در پارلمان این طرح را دفاع کرد و همزمان اعلام کرد که قصد دارد در مراحل بعدی، اصلاحاتی در آن اعمال کند.
لینهمن، رهبر حزب اتحادیه مسیحی (CDU)، در جریان بحث اولیه در بوندستاگ، اظهار داشت: «ما قصد داریم این قانون را بهبود بخشیم. قانونی که امروز در مورد آن بحث میکنیم، بهویژه قانون بازسازی مراقبت، نوعی کمک اولیه است.» او تأکید کرد که بدون این قانون، بیمه اجتماعی مراقبت در سال آینده با کسری حدود هشت میلیارد یورو مواجه خواهد شد. لینهمن هشدار داد که چنین کسری منجر به افزایش قابل توجه در نرخ حق بیمه خواهد شد و افزود: «امروز با این قانون، از وقوع این افزایش جلوگیری میکنیم.»
این بحث در پارلمان با لحنی بار عاطفی همراه بود و نمایندگان از همه طیفهای سیاسی در مورد تأثیرات این اصلاحات، بهویژه برای خانوارها و افراد تحت مراقبت، نگرانیهای خود را مطرح کردند. لینهمن تصریح کرد که این اصلاحات برای حفظ پایداری سیستم مراقبت ضروری است.
افزایش درآمد و کاهش مزایا
طرح قانونی که هدف آن تثبیت موقت نرخ حق بیمه در بیمه مراقبت است، شامل چندین تغییر مهم میشود. از جمله، پیشبینی شده است که حق بیمه افراد بدون فرزند ۰٫۳ درصد افزایش یابد. همچنین، سقف درآمدی که بر اساس آن حق بیمه محاسبه میشود، به میزان ۳۰۰ یورو افزایش خواهد یافت. این سقف، حداکثر درآمد ناخالصی است که تا آن حد، بیمهشده باید حق بیمه به بیمه مراقبت و بیمه درمان پرداخت کند.
از سال ۲۰۲۸، بیمه رایگان همسران در سیستم بیمه اجتماعی محدود خواهد شد. این بیمه رایگان تنها برای فرزندان، والدین فرزندان زیر دوازده سال، والدین فرزندان معلول، افراد دارای بستگان تحت مراقبت و افراد در سن بازنشستگی عادی حفظ خواهد شد.
همچنین، پیشبینی شده است که مزیت کاهش بار مالی فعلی (Entlastungsbetrag) برای درجه مراقبت ۱ حذف شود. برای سایر درجات مراقبت نیز، این مزیت به یک «بودجه فضای اجتماعی» تبدیل خواهد شد که فقط برای خدمات پشتیبانی در زندگی روزمره قابل استفاده است و شامل خدمات مراقبت خانگی نمیشود. علاوه بر این، مزیت فعلی مراقبت جایگزین (Verhinderungspflege) که به افراد مراقب در زمان استراحت یا مرخصی پرداخت میشود، بهعنوان یک مزیت مستقل حذف خواهد شد. در عوض، یک «بودجه پل زدنی» با مبلغ کمتری برای موارد اضطراری در نظر گرفته شده است.
پیشبینیهای نادرست و نیاز به شکستن چرخه هزینه
لینهمن در توجیه این اصلاحات، اشاره کرد که پیشبینیهای قبلی درباره تعداد افراد نیازمند به مراقبت نادرست بوده است. او گفت: «حدود ده سال پیش که پنج درجه مراقبت معرفی شد، پیشبینی میشد که در سال ۲۰۳۰ حدود ۳٫۵ میلیون نفر به مراقبت نیاز داشته باشند. اما این پیشبینیها نادرست بودهاند.» او افزود که تعداد افرادی که امروز مزایای مراقبت دریافت میکنند، به بیش از شش میلیون نفر رسیده است.
وزیر بهداشت همچنین تأکید کرد که هزینهها بهطور مداوم در حال افزایش هستند و گفت: «اگر میخواهیم سیستم مراقبت خود را حفظ کنیم، باید این چرخه صعودی هزینه را بشکنیم.»
مراقبت، قلب تپنده جامعه
در طول بحث، نمایندگان از ائتلاف حاکم و احزاب مقابل، توجه خود را به وضعیت خانوادههایی که عضوی از آنها را مراقبت میکنند، معطوف کردند. لینهمن گفت که این موضوع از تجربیات شخصی خودش نیز فراتر است و اظهار داشت: «مراقبت، مستقیماً به قلب جامعه ما میرسد.»
او افزود که در گفتوگوهای متعددی که با افراد نیازمند به مراقبت و خانوادههایشان داشته، نگرانیهای فراوانی درباره تأثیرات این اصلاحات شنیده شده است. بهویژه، تغییرات در مزایایی مانند مراقبت جایگزین، بسیاری از متأثران را نگران کرده است. لینهمن تأکید کرد که باید از وقوع «شکستهای سخت» در زمان اجرای قانون در آستانه سال جدید جلوگیری شود. با این حال، او همچنان بر لزوم حفظ حجم صرفهجویی برنامهریزیشده تأکید کرد.
کمیسیون ساختار مراقبت تشکیل شد
در همین راستا، دولت فدرال توافق کرده است که یک کمیسیون ساختار مراقبت را تشکیل دهد تا مسائل پیچیده این اصلاحات را بررسی و راهکارهای دقیقتری ارائه دهد.
سازمان «بنیاد آلمانی دفاع از حقوق بیماران» (Deutsche Stiftung Patientenschutz) طرح قانونی فعلی را «بزرگترین فریبکاری از زمان تأسیس بیمه مراقبت» خواند و اعلام کرد که دولت در واقع قصد دارد در بخش مراقبت خانگی، بهویژه در خدمات مراقبت کوتاهمدت و جایگزینی، کاهش مزایا را اعمال کند. همچنین، تبدیل درجه مراقبت ۱ به بودجه اجتماعی را «غیرقابل باور» دانست و خواستار اقدام فوری پارلمان برای اصلاحات اساسی شد.
اتحادیه خیریه پاریتات (Der Paritätische Wohlfahrtsverband) نیز مواضع مشابهی اتخاذ کرد. کاتیا کیپینگ، رئیس هیئت مدیره این اتحیه، هشدار داد: «هر کسی که در مراقبت خانگی صرفهجویی کند، در واقع از روی شاخهای که سیستم مراقبت بر روی آن نشسته است، تراش میزند.» او خواستار بازگشت فوری به مزایای قبلی در زمینه کاهش بار مالی و مراقبت جایگزین شد.
این موضوع در برنامههای خبری «تگسشاو» شبکه اول آلمان در تاریخ ۵ نوامبر ۲۰۲۶ ساعت ۱۴:۰۰ و همچنین در برنامه «اخبار» رادیو BR24 در همان روز و ساعت ۱۳:۳۷ پوشش داده شد.
پیوند منبع اصلی: لینک