دستگاه‌های شناسایی تلفن همراه در ماشین: آیا نظارت گسترده مشروع است؟
دستگاه‌های شناسایی تلفن همراه در ماشین: آیا نظارت گسترده مشروع است؟
تاکنون تنها در ایالت راینلاند-فالس، از دوربین‌های نظارتی برای شناسایی استفاده از تلفن همراه هنگام رانندگی استفاده شده است. اما وزیر حمل‌ونقل فدرال آلمان، اشتفران بیلگر، قصد دارد این سیستم را به سراسر کشور گسترش دهد تا از تصادفات جلوگیری شود. با این حال، منتقدان هشدار می‌دهند که این اقدام ممکن است دخالتی نامتناسب در حریم خصوصی شهروندان باشد.
متیاس اِمِریش، رئیس اداره پلیس تریر، که از پنج سال گذشته در کنار این پروژه بوده است، می‌گوید: «ما می‌بینیم که دوربین مونوکَم (Monocam) اثرگذار است.» راینلاند-فالس به عنوان اولین ایالت آلمان، از دوربین‌های با وضوح بالا برای شناسایی تخلفات استفاده از تلفن همراه در حین رانندگی بهره می‌برد.
این سیستم ابتدا در مرحله آزمایشی قرار داشت و از حدود یک سال گذشته به صورت رسمی توسط پلیس مورد استفاده قرار گرفته است. بر اساس اندازه‌گیری‌های انجام‌شده در مرحله آزمایشی سال ۲۰۲۲، استفاده از تلفن همراه در حین رانندگی در طول این کنترل‌ها حدود ۷۰ درصد کاهش یافته است.
وزیر حمل‌ونقل بیلگر قصد دارد «دستگاه‌های شناسایی تلفن همراه» را در سطح ملی اجرا کند. هر ساله بیش از هزار تصادف در آلمان به دلیل حواس‌پرتی ناشی از استفاده از تلفن همراه رخ می‌دهد. بیلگر معتقد است که استفاده از فناوری نظارتی مدرن می‌تواند ایمنی جاده‌ها را به طور چشمگیری بهبود بخشد. برای این منظور، وزارت او قصد دارد در قانون ترافیک جاده‌ای، زمینه حقوقی یکسانی ایجاد کند. اولین پیش‌نویس قانون مربوط به این موضوع در اوایل سال ۲۰۲۷ برنامه‌ریزی شده است.
کارکنان پلیس معمولاً این دستگاه‌های سیار را روی پل‌های بزرگراه نصب می‌کنند. از این مکان، دوربین مونوکَم به صورت مورب به سمت پایین، تمام وسایل نقلیه عبوری را ضبط می‌کند و موارد احتمالی استفاده از تلفن همراه را ثبت می‌کند.
امِریش توضیح می‌دهد: «وقتی مونوکَم یک تلفن همراه را در کنار گوش یا دست راننده در حالت مکالمه تشخیص دهد، آن را به عنوان یک مورد مشکوک به ما گزارش می‌دهد.» نرم‌افزار این سیستم تصویر را با حدود ۲۰ هزار عکس مقایسه می‌کند که شامل حرکات نمونه‌ای مربوط به استفاده از تلفن همراه است.
پس از این، کارکنان پلیس ضبط‌شده را بررسی کرده و تصمیم می‌گیرند که آیا واقعاً تخلفی رخ داده است یا خیر. در صورت تأیید تخلف، معمولاً جریمه ۱۰۰ یورو و یک امتیاز در فلنسبورگ (Flensburg) منظور می‌شود. در موارد شدیدتر، جریمه تا ۲۰۰ یورو و یک ماه ممنوعیت رانندگی نیز ممکن است.
راینلاند-فالس تاکنون پنج دستگاه مونوکَم را با هزینه کلی ۲۰۰ هزار یورو خریداری کرده است. با این حال، بهره‌برداری از این سیستم‌ها ابتدا با تأخیر مواجه شد، زیرا زمینه حقوقی لازم وجود نداشت و تابلوهای هشداردهنده از ترافیک‌رانندگان در زمان مناسب تحویل داده نشدند. این تابلوها باید پیش از محل کنترل در بزرگراه، به رانندگان هشدار دهند که از استفاده از تلفن همراه نظارت می‌شود.
برای تأمین امنیت حقوقی و امکان استفاده پایدار از این سیستم‌ها، راینلاند-فالس قانون پلیس و مقامات نظارتی خود را در سال گذشته اصلاح کرد. از آن زمان به بعد، استفاده از مونوکَم به عنوان یک اقدام پیشگیرانه پلیس مجاز شناخته شده است — به شرطی که کنترل‌ها با تابلوهای هشداردهنده مناسب اطلاع‌رسانی شوند.
در سال جاری، پلیس راینلاند-فالس با استفاده از مونوکَم، حدود ۱۴۰۰ مورد استفاده از تلفن همراه را ثبت کرده است. آخیم شویکرت، وزیر داخله ایالت (از حزب کرسیلیان دموکرات آلمان)، این ابزار را یک وسیله مهم برای افزایش ایمنی ترافیکی می‌داند و از گسترش آن در سطح ملی حمایت می‌کند. با این حال، او اذعان دارد که ارزیابی دقیق میزان موفقیت این اقدام دشوار است، زیرا هنوز آمار به‌روزی در دسترس نیست.
شویکرت می‌افزاید: «با این حال، ما فرض می‌کنیم که این اقدام توجه مردم را بیشتر جلب کرده است.» هدف بلندمدت این است که تا سال ۲۰۵۰ تعداد قربانیان تصادفات جاده‌ای به صفر برسد.
تیلو هینک از اداره پلیس ماینتس می‌گوید: «رانندگانی که مشکوک نیستند، ثبت نمی‌شوند و تصاویر و داده‌های آن‌ها بلافاصله پس از بررسی حذف می‌شود.» از اوت گذشته، هینک و همکارانش از مونوکَم استفاده می‌کنند و به طور میانگین تا شش تخلف استفاده از تلفن همراه را در هر ساعت شناسایی می‌کنند. با این حال، با وجود کنترل‌ها و تابلوهای هشداردهنده، استفاده از تلفن همراه در حین رانندگی همچنان یک مشکل بزرگ باقی مانده است.
این موضوع را متیاس اِمِریش از پلیس تریر نیز تأیید می‌کند و می‌گوید: «حواس‌پرتی همچنان همه‌جا حضور دارد» و گاهی منجر به تصادفات شدید و پیامدهای سنگین می‌شود.
از دیدگاه کریستوف کِلبَخ، کارشناس حقوقی شبکه ای‌آر‌دی (ARD)، هنوز سؤالات حقوقی بازی وجود دارد. او توضیح می‌دهد که برخلاف دستگاه‌های عادی عدسی (Blitzer)، در سیستم مونوکَم ابتدا تمام رانندگان فیلمبرداری می‌شوند. این موضوع این پرسش را مطرح می‌کند که آیا این اقدام با وجود هدف ایمنی ترافیکی، از نظر قانونی توجیه‌پذیر است یا خیر. در نهایت، قضاوت در این زمینه به عهده دادگاه‌ها خواهد بود.
نکته کلیدی در این بحث، مدت زمان نگهداری ضبط‌ها و نحوه برخورد با داده‌های افراد غیرمشکوک است. این مسئله در واقع مربوط به موازنه بین حق حریم خصوصی افراد و وظیفه دولت در تأمین ایمنی ترافیکی است. دادگاه فدرال قانون اساسی آلمان در این زمینه مرزهای روشنی تعیین کرده است.
این موضوع در برنامه تلویزیونی «تگس‌شاو» (tagesschau) شبکه اول آلمان در تاریخ ۱۰ نوامبر ۲۰۲۶ و ساعت ۲۰:۰۰ به روی آنتن رفت.
پیوند منبع اصلی: لینک
