بوندستاگ دربارهٔ اولین اصلاحات سیستم مراقبت‌های اجتماعی بحث می‌کند
بوندستاگ دربارهٔ اولین اصلاحات سیستم مراقبت‌های اجتماعی بحث می‌کند
امروز بوندستاگ آلمان در مورد اولین اقدامات اصلاحی در سیستم مراقبت‌های اجتماعی بحث و تبادل نظر کرد. این اقدامات، پیش‌درآمدی بر اصلاحات گسترده‌تری است که قرار است در سال آینده اجرا شود. این تحولات چه تأثیری بر خانواده‌هایی خواهد داشت که عضوی از خانواده را به‌طور مداوم مراقبت می‌کنند؟
آنجلینا کوسترر در حال خرید محصولات مراقبتی در یک فروشگاه لوازم بهداشتی است تا برای مادرش تهیه کند. او می‌گوید: «ما این اسپری ضد زخم را می‌خریم. همچنین یک پودر مهم است، مخصوصاً اگر زخم مادرم مرطوب باشد.» مادر کوسترر به بیماری ام‌اس (اسکلروز چندگانه) مبتلاست و به‌طور تمام‌وقت به کمک نیاز دارد.
آنجلینا کوسترر از ۱۵ سال قبل مادرش را مراقبت می‌کند. در مستندی که شبکهٔ آرد (ARD) با عنوان «مراقبان خانوادگی در آستانهٔ فرسودگی» منتشر کرده، او توضیح می‌دهد که برای این کار شغل خود را ترک کرده و اکنون تحت پوشش کمک‌های اولیه زندگی (Grundsicherung) قرار دارد. همچنین وضعیت پدرش نیز به‌تدریج بدتر می‌شود و او نیز به کمک بیشتری نیاز دارد. کوسترر می‌گوید: «من آرزو دارم که این وضعیت بالاخره به پایان برسد. این ترس مداوم: فردا چه می‌شود؟ و پس‌ازفردا چطور؟ و اینکه ما مدام در مرز فقر زندگی می‌کنیم.»
بدون خانواده‌هایی مانند آنجلینا کوسترر، سیستم مراقبت‌های اجتماعی در آلمان اجرا نمی‌شود. زیرا اکثریت قریب‌به‌اجماع افراد مبتلا در آلمان در خانه مراقبت می‌شوند — حدود ۸۵ درصد. این مسئولیت برای خانواده‌ها بار سنگینی است که سال‌ها ادامه دارد. بسیاری از آنها نگران آینده هستند، به‌ویژه وقتی به اصلاحات پیش‌رو نگاه می‌کنند.
وزیر بهداشت کارستن لینهمن (CDU) نیز این موضوع را می‌داند: «این افراد کسانی هستند که هر روز در میدان عمومی حضور ندارند. آنها در پس‌پرده فعالیت می‌کنند، اما همین افراد هستند که جامعهٔ ما را به هم پیوند می‌زنند.»
اما صندوق‌های مراقبت‌های اجتماعی با کمبود بودجه مواجه هستند. فقط در سال آینده، احتمالاً بیش از هفت میلیارد یورو کمبود خواهند داشت. لینهمن می‌گوید: «ما مجبور خواهیم بود که صرفه‌جویی کنیم. باید تعادل بین درآمدها و هزینه‌ها برقرار شود.»
کمبود بودجه بیشتر از پیش‌بینی شده
بر اساس اطلاعات جدید، در سال آینده کمبود بودجه به ۷٫۵ میلیارد یورو می‌رسد. تاکنون مسئولان از جمله وارکن، رقمی حدود ۶ میلیارد یورو را پیش‌بینی کرده بودند.
تغییرات در قانون جدید مراقبت‌های اجتماعی
قانون جدید پیش‌بینی می‌کند که بیمهٔ مراقبت‌های اجتماعی برای افراد بدون فرزند دوباره گران‌تر شود و به ۰٫۹ درصد افزایش یابد. همچنین سقف محاسبهٔ حق بیمه قرار است ۳۰۰ یورو افزایش یابد تا افراد با درآمد بالاتر حق بیمهٔ بیشتری پرداخت کنند.
همچنین خدمات مختلف بیمهٔ مراقبت‌های اجتماعی قرار است دوباره دسته‌بندی شوند و بخشی از آنها با هم ادغام شوند. علاوه بر این، کاهش‌هایی در بخش‌های مختلف پیش‌بینی شده است. برای مثال، در سطح مراقبتی ۱ (Pflegegrad 1)، «کمک مالی تسکین‌دهنده» (Entlastungsbeitrag) که تا ۱۳۱ یورو در ماه بود، حذف خواهد شد. در کل، به‌دشواری بیشتری ممکن است فردی به عنوان نیازمند به مراقبت شناخته شود یا به سطح بالاتری از مراقبت دست یابد.
اما برخلاف برنامهٔ اولیه، بیمهٔ مراقبت‌های اجتماعی همچنان تمامیت حق بیمهٔ بازنشستگی را برای مراقبان خانوادگی پرداخت خواهد کرد. موضوعی که برای وزیر لینهمن نیز بسیار مهم است: «ما نباید اجازه دهیم که آنها به اندازه‌ای که اگر در اداره یا بخش اقتصادی کار می‌کردند، امتیاز بازنشستگی کمتری دریافت کنند.» این تنها کاهشی نیست که در ابتدا حذف شده بود.
اصلاحات تنها یک اقدام اولیه هستند
با این حال، این قانون حداکثر یک اقدام اولیه و اورژانسی برای بیمهٔ مراقبت‌های اجتماعی محسوب می‌شود. اگرچه بوندستاگ هنوز این قانون را نهایی نکرده است، اما از قبل مشخص است که این اقدامات برای تثبیت وضعیت مالی کافی نخواهند بود.
کریستوس پانتازیس، سیاستمدار اهل اس‌پی‌دی در امور بهداشت، می‌گوید: «در این شرایط، ما به یک قانون دوم نیاز داریم. زیرا مراقبت‌های اجتماعی با یک مشکل ساختاری در تأمین مالی مواجه است و ما باید به این موضوع رسیدگی کنیم. من پنهان نمی‌کنم: اجتماع‌گرایان (سوشیال دموکرات‌ها) این کار را از ابتدا در یک مرحله انجام می‌دادند.»
اما دولت ائتلافی مشکلی (اشتراوس-کارمن و اس‌پی‌دی) نتوانست در این مورد به توافق برسد. در نتیجه، نمایندگان در بوندستاگ در مورد بخش اول اصلاحات مراقبت‌های اجتماعی بحث می‌کنند، در حالی که یک کمیسیون متخصص در حال تهیهٔ پیشنهادات برای یک اصلاح ساختاری جامع است.
کمیسیون مراقبتی چه کاری انجام می‌دهد؟
کمیسیون مراقبتی در حال بررسی پیشنهاداتی برای اصلاح بلندمدت است. این گروه شامل چه افرادی است؟ کدام مسائل حساس باید حل شوند؟ این سؤالات در حال بررسی هستند.
وزیر بهداشت لینهمن می‌خواهد تا پایان ژانویه نتایج کار کمیسیون را دریافت کند. او می‌گوید: «اما من فکر می‌کنم که این کار چیز پیچیده‌ای نیست. و ما به‌عنوان سیاستمداران باید شجاعت داشته باشیم که این موارد را تا حد امکان اجرا کنیم.»
او همچنین از اینکه در آینده ممکن است کاهش‌های بیشتری در بیمهٔ مراقبت‌های اجتماعی اعمال شود، صریحاً طفره نمی‌رود. با توجه به نگرانی‌های مالی، لینهمن این احتمال را رد نمی‌کند.
آنجلینا کوسترر از قبل با سیستم فعلی دچار دغدغه است و از اصلاحات آینده نیز نگران است. او می‌گوید: «با اطلاعاتی که امروز دارم، احتمالاً دیگر مادرم را در این سطح مراقبت نمی‌کردم.»
لینهمن از حذف کاهش‌ها در مراقبت‌ها صریحاً طفره می‌رود
وزیر بهداشت لینهمن قصد دارد ۱۰ درصد در بیمهٔ مراقبت‌های اجتماعی صرفه‌جویی کند. او این موضوع را تأیید می‌کند و می‌گوید که کاهش‌های بیشتری ممکن است اعمال شوند.
پیوند منبع اصلی: لینک
