افزایش نیروهای مرزی و بودجه: اتحادیه اروپا به دنبال گسترش فرونتکس است

از حفاظت مرزی تا اخراج: اتحادیه اروپا به دنبال گسترش فرونتکس

اتحادیه اروپا به دنبال گسترش چشمگیر آژانس مرزی فرونتکس است. این برنامه شامل افزایش تعداد نیروهای عملیاتی به 30,000 نفر، دو برابر کردن بودجه و ایجاد یک نیروی واکنش سریع برای مواقع بحرانی می‌باشد.

کمیسیون اروپا امروز پیشنهاد خود را برای تقویت فرونتکس به منظور استفاده بیشتر از آن در عملیات اخراج ارائه داد. با تغییر مأموریت این آژانس از حفاظت مرزی به یک آژانس اخراج، کمیسیون قصد دارد فرونتکس را به "ستون مرکزی سیاست بازگشت اتحادیه اروپا" تبدیل کند. این پیشنهاد که "عصر جدیدی برای فرونتکس" را نوید می‌دهد، توسط کمیسر امنیت اتحادیه اروپا، هِنّا ویرکونن، در بروکسل اعلام شد. همچنین، برنامه‌ریزی شده است که یک نیروی واکنش سریع برای مقابله با بحران‌ها، مانند آنچه در تابستان گذشته در منطقه خودمختار سئوتا اسپانیا رخ داد، تشکیل شود.

بر اساس این پیشنهاد، تعداد نیروهای عملیاتی فرونتکس تا سال 2041 به 30,000 نفر افزایش خواهد یافت. این تغییر شامل دو برابر شدن تعداد کارکنان فعلی فرونتکس از 3,000 به 6,000 نفر خواهد بود.

در مرز بین بلغارستان و ترکیه، کارکنان فرونتکس به کنترل مرزی کمک می‌کنند. تمرکز اصلی بر روی مبارزه با قاچاق، سرقت برند، مدارک مشکوک و سلاح‌ها است.

ایجاد یک ذخیره جدید اروپایی برای حفاظت مرزی و اخراج

علاوه بر این، 7,000 نیروی اعزامی از کشورهای عضو اتحادیه اروپا و یک "ذخیره جدید اروپایی برای حفاظت مرزی و اخراج" با 17,000 نیرو به این برنامه افزوده می‌شود. این نیروها می‌توانند "در صورت نیاز" توسط کشورهای عضو به کار گرفته شوند، طبق آنچه در سند کمیسیون آمده است.

کمیسیون اروپا خواستار دو برابر شدن بودجه فرونتکس از 6 میلیارد یورو به حدود 12 میلیارد یورو برای بودجه چند ساله آینده اتحادیه اروپا است.

ایجاد یک مرکز هماهنگی برای اخراج

کمیسیون همچنین پیشنهاد ایجاد یک مرکز هماهنگی برای اخراج را مطرح کرده است. فرونتکس باید "تمام مراحل فرآیند بازگشت را پوشش دهد، از شناسایی زودهنگام و مشاوره برای بازگشت داوطلبانه تا اجرای اقدامات بازگشت و ارائه کمک‌های بازگشت به جامعه". به این ترتیب، آژانس مرزی همچنین می‌تواند در اخراج افراد از یک کشور غیرعضو اتحادیه اروپا به کشور غیرعضو دیگر کمک کند. این مأموریت جدید به کارکنان فرونتکس اجازه می‌دهد تا در اخراج‌ها به مراکز اخراجی که برخی کشورهای عضو در کشورهای ثالث خارج از اتحادیه اروپا برنامه‌ریزی کرده‌اند، مشارکت کنند.

موضوع مهاجرت یکی از موضوعات جنجالی در اروپا است. در سال 2015، فرهنگ خوش‌آمدگویی حاکم بود، اما از آن زمان، اتحادیه اروپا به سمت رویکرد سخت‌تری نسبت به پناهجویان تغییر مسیر داده است.

از تأمین مرزها به مرجع اصلی اخراج

در حال حاضر، فرونتکس به‌طور عمده مسئول حفاظت از مرزهای خارجی اتحادیه اروپا است. این آژانس به کشورهای عضو در زمینه اخراج‌ها کمک می‌کند، اما مسئولیت اصلی بر عهده مقامات ملی است. با پیشنهاد جدید، این آژانس "به ستون مرکزی سیاست بازگشت اتحادیه اروپا" تبدیل خواهد شد، طبق آنچه در سند کمیسیون آمده است. یکی دیگر از جنبه‌های گسترش این آژانس جنجالی، "واکنش مؤثر به بحران‌ها" است. با استفاده از نظارت آنلاین، "ریسک‌های امنیت مرزی" شناسایی شده و رویدادهایی مانند آنچه در منطقه خودمختار سئوتا اسپانیا رخ داد، پیشگیری خواهد شد.

آیا مرزبانان اروپا در بازگرداندن غیرقانونی پناهجویان در دریای اژه مشارکت داشته‌اند؟ مدیر فرونتکس، لگرری، در جلسه کمیته داخلی پارلمان اتحادیه اروپا به این موضوع پرداخته و هرگونه مشارکت در بازگردانی‌های غیرقانونی را رد کرده است.

برای چنین موقعیت‌هایی، یک نیروی واکنش سریع ایجاد خواهد شد که "با زمان آماده‌سازی بسیار کوتاه در مرزهای خارجی مستقر شود"، طبق آنچه در پیشنهاد کمیسیون آمده است. تصمیم‌گیری در مورد استفاده از این نیرو باید توسط مدیریت فرونتکس به درخواست یک کشور عضو اتخاذ شود. پیشنهاد کمیسیون اکنون در حال بحث در پارلمان اتحادیه اروپا و شورای کشورهای عضو است.