وزیر خانواده آلمان، کارین پرین، یک طرح قانونی جدید برای اصلاح نظام پیش‌پرداخت نفقه (Unterhaltsvorschuss) ارائه کرده است که در آن قرار است به جای کاهش مدت زمان پرداخت، یک سقف درآمدی تعیین شود. بر این اساس، از این پس پرداخت این یارانه تا تولد فرزندان به سن ۱۸ سالگی ادامه خواهد یافت، اما والدین مجردی که درآمد سالانه بیش از ۴۰ هزار یورو داشته باشند، دیگر مشمول این کمک مالی نخواهند بود. این اطلاعات را کارین پرین، وزیر خانواده اتحادیه مسیحی (CDU)، در جریان پرسش و پاسخ دولتی در بوندستاگ ارائه کرد.

طرح فعلی قانون، که قبلاً شامل پیشنهاد کاهش مدت پرداخت به تا سن ۱۶ سالگی بود، اکنون با تعیین یک سقف درآمدی جایگزین شده است. بر اساس این طرح، سقف درآمد برای هر فرزند اضافی به میزان ۱۰ هزار یورو افزایش می‌یابد. به گفته پرین، این بدان معناست که والدین مجردی که تنها یک فرزند دارند و درآمد ماهانه بروتوی حدود ۴ هزار و ۵۰۰ یورو داشته باشند، همچنان می‌توانند از این یارانه بهره‌مند شوند. وی این راهکار را «یک سازش خوب» خواند و تأکید کرد: «کودکان به نفقه نیاز دارند، اما البته در اولین نوبت از سوی والدین خود. این موضوع را باید بسیار روشن بیان کرد.»

این در حالی است که قبلاً در تابستان، وزارتخانه وی اعلام کرده بود که پرداخت پیش‌پرداخت نفقه تنها تا تولد فرزند به سن ۱۶ سالگی ادامه خواهد یافت. اما اکنون این رویکرد تغییر کرده و به جای کاهش مدت زمان، بر اساس سطح درآمدی تصمیم‌گیری خواهد شد.

پرین همچنین تأکید کرد که والدینی که وظیفه پرداخت نفقه را انجام نمی‌دهند، باید «بیشتر تحت فشار قرار گیرند». این موضوع را وی به عنوان بخش اصلی طرح قانونی خود عنوان کرد. بر اساس اطلاعات وزارتخانه، والدینی که از پرداخت نفقه اجتناب می‌کنند، در آینده ممکن است با ممنوعیت رانندگی مواجه شوند. همچنین امکان توقیف درآمد آن‌ها به طور گسترده‌تری نسبت به گذشته فراهم خواهد شد.

این طرح قانونی از سوی وزارتخانه به سایر وزارتخانه‌های دولت ارسال شده تا نظرات خود را ارائه دهند. این مرحله، یکی از مراحل مهم پیش از تصمیم‌گیری نهایی کابینه است. بنابراین، قبل از تصویب نهایی توسط دولت فدرال، ممکن است تغییراتی در متن طرح ایجاد شود. بر اساس اطلاعات ارائه‌شده توسط استودیو مرکزی آر.دی.دی، سقف درآمدی جدید از سال ۲۰۲۹ به اجرا درآید. سایر تغییرات قانونی نیز قرار است از اوایل بهار ۲۰۲۷ اعمال شوند.

پیش‌پرداخت نفقه توسط دولت فدرال و ایالات برای فرزندان والدین مجرد پرداخت می‌شود، در صورتی که یکی از والدین وظیفه پرداخت نفقه را انجام ندهد. در سال ۲۰۲۴، این مبلغ به حدود ۳٫۲ میلیارد یورو برای والدین مجرد رسید. با این حال، مقامات تنها حدود ۱۷ درصد از این مبالغ را تاکنون توانسته‌اند از والدینی که به طور قانونی موظف به پرداخت نفقه هستند، به دست آورند.

اتحادیه مسیحی و اتحادیه اجتماعی (CDU/CSU) و حزب اجتماعی دموکرات آلمان (SPD) در توافقنامه ائتلافی خود توافق کرده بودند که در آینده فشار بیشتری بر والدینی که وظیفه پرداخت نفقه را انجام نمی‌دهند، وارد شود. پرین در این رابطه گفت: «هدف ما، کاهش بار بودجه فدرال و همچنین بودجه ایالات و شهرهای محلی، را از طریق ارائه هدفمندتر یارانه‌ها و افزایش اثربخشی در مطالبه مجدد مطالبات، از دست نخواهیم داد.»

بر اساس برآوردهای وزارتخانه، این اصلاحات منجر به صرفه‌جویی در مقیاس میلیونی هم در سطح فدرال و هم در سطح ایالات خواهد شد. بر اساس پرسش و پاسخ با استودیو مرکزی آر.دی.دی، انتظار می‌رود که این صرفه‌جویی سالانه حداقل به ۱۰۰ میلیون یورو در بودجه فدرال و حداقل ۱۵۰ میلیون یورو در بودجه ایالات برسد.

طرح ارائه‌شده توسط پرین با انتقاداتی از سوی حزب سبزها و حزب چپ مواجه شده است. ماریکه هرمیر، سخنگوی مسائل والدین مجرد در حزب چپ، این طرح را «ضربه‌ای به صورت تمامی افرادی دانست که به تنهایی مسئولیت خانواده و شغل را بر عهده دارند». وی افزود که یک والد مجرد با درآمد سالانه ۴۰ هزار یورو «به هیچ وجه ثروتمند نیست» و نباید از دریافت یارانه نفقه محروم شود.

کاتارینا بک، سخنگوی سیاست مالی حزب سبزها، طرح قانونی را از نظر سیاست کاری «کاملاً دیوانه‌وار» خواند. وی در گفتگو با استودیو مرکزی آر.دی.دی توضیح داد: «کسی که کار خود را به سطحی کاهش دهد که درآمدش زیر آستانه تعیین‌شده قرار گیرد، دوباره می‌تواند به یارانه ماهانه میانگین بیش از ۳۰۰ یورو ناخالص به ازای هر فرزند دسترسی داشته باشد. این رویکرد نه تنها برای بازار کار و نه تنها برای مادران، بلکه برای بودجه دولت نیز نتیجه مثبتی نخواهد داشت.»

این گزارش با اطلاعات ساره بهام از استودیو مرکزی آر.دی.دی تهیه شده است.

فامیلی‌منیستر پرین برنامهٔ تعیین سقف درآمدی برای پیش‌پرداخت نفقه را ارائه کرد

آیا این خبر مفید بود؟